推行柔性监管 助力法治化营商环境
今年来,海门区城管局始终把包容审慎柔性执法作为优化营商环境的有力抓手,厚植为民理念,坚持法治思维,创新执法方式,多举措将“法治是最好的营商环境”理念落到城市管理各项工作实处。
一是深化学习,提升法治思维。以学习贯彻习近平法治思想为引领,组织开展执法业务能力提升培训,并针对日常执法实践中遇到的难点和痛点问题进行分析研讨,采取“以案释法”“庭审观摩”“练兵比武”等形式,精准化提升执法人员法治素养。
二是靠前服务,传递执法温度。坚持“谁执法谁普法”理念,主动上门宣传城市管理类相关法律法规,对企业经营过程中可能触及的行政处罚风险点进行提示。同时建立健全信用修复提醒协同机制,采用“三书同达”方式,指导被处罚主体进行信用修复,将信用修复政策宣传贯穿到执法办案全过程。今年来,共对18家企业进行了修复提醒,有效助力企业减轻负面影响。
三是无事不扰,助力企业发展。全面深化“综合查一次”执法检查,通过“进一次门,查多项事”的方式,减少企业迎查频次,降低企业的迎查负担,提升执法检查的效率和质量。今年以来,将4家企业纳入“白名单”行政监管,充分发挥先进企业示范引领作用。同时确定行政检查监测点企业7家,试行“执法有度·企码无忧”行政执法监督码,邀请企业对执法部门行政检查行为进行监督,切实维护域内市场经营主体的合法权益
四是免罚轻罚,优化营商环境。在坚持依法监管,确保执法有据、程序合法的前提下,综合应用非强制手段,教育引导企业自觉守法,自我纠错,实现由“严罚式”向“容错式”、“重管理”向“精服务”转变。今年来,共对1家企业延期缴纳加处罚款,对6家符合从轻减轻、免罚规定的企业、个人酌情进行处罚,涉及金额达20.176万元,进一步减轻企业负担,助力企业发展。