下阶段,我们将进一步聚焦重点任务,抓住重点环节,真抓实干、担当作为,全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化各项工作,为建设“农业强区”再添动力。
(一)推动农业发展稳基础提效益。以稳产保供为基础,以提质增效为方向,着力增强农业质量、效益和竞争力。一是夺取全年粮油丰收。指导各区镇开展好粮油高产竞赛及高质高效创建,不折不扣完成直播稻控减任务,夯实秋粮秋油丰收基础。加快推进高标准农田建设,6月底前完成35%工程量,悦来镇农田排灌系统生态化改造工程完工,10月底前主体工程全面完工。二是确保“菜篮子”稳产保供。开展蔬菜基地提质增效工作,立项建设1-2个设施园艺标准园基地。推进利用有益菌的生态养殖模式。落实稳定生猪生产各项措施。启动第三次全国土壤普查。三是强化农业科技和装备支撑。构建区域农业技术服务“1+N”的工作格局,持续推升服务质效。通过典型示范带动,在各类主体中推广物联网应用技术,申报省级数字农业农村基地1个。
(二)加快乡村产业补短板强弱项。组织实施好“六大行动”,着力推动乡村产业高质量发展。一是重视重大项目建设。加强农业农村重大项目储备能力,落实每个储备项目的开工建设,确保2023年新建农业农村重大项目32个以上,年内完成投资额30亿元以上。二是推进产业链高质量发展。重点把四青作物培育成产业链条完整、带动作用明显、品牌效应显著、利益联结紧密的南通市级全产业链。推动五大农业产业联盟建设,力争今年海门大米、海门蔬菜、海门瓜果三大产业联盟服务面积均达到5万亩以上;海门山羊产业联盟总规模达到10万只;海门肉鸡产业联盟总规模达到500万只。三是加强品牌农业打造。加大“鲜活海门”区域品牌宣传力度。引导农业经营主体将经营理念、企业文化和价值观念等注入农产品品牌,重点打造具有海门特色的海门大米、海门山羊、海门黄鸡、海门果蔬等品牌农业,申报省级品牌精品3个,确保成功1个以上。四是促进三产融合发展。以发展都市农业为目标,整合现有农村自然资源和人文资源,把农业生产、农艺展示、农产品加工及旅游者体验农事活动和农村生活融为一体,大力发展休闲旅游农业。依托海门历史文化传承,继续扶持各类休闲农业主体的建设和发展,将农业特色与区域特色相结合,建设兼具故事性、欣赏性的综合性生态休闲农业园区。组织3个以上单位申报省级以上休闲农业基地(园区)。
(三)推动乡村建设稳步伐提质量。坚持系统思维,强化战略眼光,大力开展乡村建设行动,加快建设生态宜居美丽乡村。一是持续提升农村人居环境。持续开展村级“红黑榜”评比,大力推进农村人居环境季度评估、生态宜居美丽示范村建设,“无瑕疵”示范片区建设和农村“三棚”整治工作。加快起草农村人居环境长效管护实施意见。压实镇村改厕主体责任,加大整村推进工作力度,确保序时完成任务。二是加快示范建设进度。督促施工进度,力争6月中旬前项目开工率达100%,7月中旬前项目竣工率达80%以上。加大区镇村组团联片打造的力度,特别像常乐镇、悦来镇、四甲镇等先行组团打造的区镇,指导督促其把村联片打造提升到一个乡镇示范园区的高度去谋划打造。三是持续提高乡村治理效能。拟定《在乡村治理中全面推广运用积分制管理的实施方案》。着力提升“积分制+清单制”推广力度,多种形式推介宣传积分制、清单制积极意义,扩大实施的覆盖面。同时,通过乡村治理清单制和积分制的深化推广,进一步提高农村党组织的政治能力、组织能力,进一步提升农村基层组织村务管理能力、服务能力,全面构建党建引领下自治德治法治智治相融合的“一引四治”乡村治理格局。
(四)推动农民增收稳势头提后劲。健全农民增收机制,发展壮大集体经济,全面提升农业农村共同富裕水平。一是增强农民能力素质。制订出台乡村人才振兴实施意见,建立健全组织体系、培训体系和激励体系,培育爱农业、懂技术、善经营的高素质农民,鼓励引导大学生、农业科技人员、规划设计师和工商企业家等各界人才入乡创业。二是深入实施强村富民行动。发挥农业园区、行业协会、农业企业等作用,建立完善联农带农惠农机制,让农民买足球的软件分享产业增值收益。指导镇村对样本户要及时走访了解情况,做好记账指导工作。同时要开发公益性岗位,提供给劳动年龄段但没有固定收入的人员,增加其收入。三是发展壮大村集体经济。根据“三年行动”实施办法,按照“一村一策”思路科学制订发展方案,因村制宜、分类指导,深入分析研判每个村的优势特色,科学制订村级集体经济发展方案。总结推广集体经济发展的典型案例和先进经验,加快推进镇村联合发展平台建设,促进优势资源整合,鼓励发展飞地经济、融合经济、服务经济等新模式。
(五)强化安全监管抓源头重实效。压实农业安全生产责任,健全安全管理制度,有效防范化解重大安全风险。一是开展隐患排查治理。持续开展重点领域安全生产专项整治巩固提升年行动和重大事故隐患专项排查整治行动。二是加强重要时段安全监管。加大渔业船舶、农业机械、农药、畜禽屠宰和农村沼气等行业领域安全监管力度,深入一线开展节日期间安全生产大检查。三是加强安全生产宣教培训。积极推进安全宣讲活动和安全生产培训能力提升专项行动,着力营造“人人要安全、处处要安全”的安全文化氛围。